Как рассчитать стоимость избирательной кампании. Или сколько стоит депутат?

Начинающим политикам, которые решили принять участие в избирательной кампании, тем, кто пока сомневается, участвовать в выборах или нет, но хочет рассчитать свои силы до того, как включиться в борьбу, кандидатам, участвующим в выборах, партийным руководителям и просто любознательным посвящается:
Перед началом любой избирательной кампании у многих участников этого процесса и просто у интересующихся политикой возникает важный вопрос: А сколько стоят выборы или сколько мне будет стоить депутатский мандат?
Команда ВИП-кухни попробует ответить на этот интересный и почти всегда «покрытый тайной» вопрос.
Сразу обозначим, что ни одна из партий и ни один из действующих депутатов не скажет Вам правду, сколько денег потрачено на свою избирательную кампанию!
Официальные данные, которыми владеет Центральная Избирательная Комиссия или которые озвучивают СМИ – это всего лишь только 20-30% от всего количества потраченных на избирательную кампанию финансов. Почему же так, спросите Вы? Ответ прост.
Львиную долю любого бюджета избирательной кампании занимает оплата работы человеческого ресурса и медиа кампания: агитаторов, членов избирательных комиссий, избирательного штаба, политтехнологов, подкуп избирателей и т.д. Естественно, что эти затраты никак не проходят через избирательный фонд кандидата или партии. Медиа кампания обычно проводится 50 на 50 или 60 на 40.
50% официально оплачивается из избирательного фонда, а 50% черным налом. Никто из участников процесса выборов не ведет свою избирательную кампанию на 100% через избирательный фонд, как это должно быть, согласно прописанных норм в Законах про Выборы.
Но вернемся к вопросу – как посчитать стоимость избирательной кампании?
Сложность определения цены связана с тем, что любая избирательная кампания – это проект. А стоимость любого проекта зависит от ответов на следующие вопросы:
1.Сколько времени будет длиться избирательная кампания?
2.Сколько избирателей в Вашем округе?
3. Какой размер территории округа?
4.Какая будет приблизительная явка в день выборов?
5.Какой уровень доходов Ваших избирателей?
6.Будут ли у Вас серьезные соперники и сколько их будет?
7.Будет ли у Вас предвыборный проект, или Вы включитесь в борьбу с официального объявления избирательной кампании?
8.Есть ли у Вас достаточное количество людей, которые готовы бесплатно агитировать в Вашу пользу?
Принимая в расчет эти и другие факторы - Вы сможете составить предварительный бюджет Вашей избирательной кампании.
Если составление бюджета покажется для Вас сложным то команда ВИП-кухни с радостью проконсультирует Вас и составит подробный бюджет по интересующей Вас избирательной кампании. Наша консультация позволит Вам понять:
А ) Сколько стоит Ваша избирательная кампания. Вы получите предварительную смету на выборы, в которой будут представлены все статьи расходов.
Б) Мы предоставим Вам пояснения по смете, на чем можно сэкономить, какие затраты могут увеличиться. Эта смета поможет Вам в любых переговорах при подборе команды. Мы подскажем Вам, сколько людей нужно будет для работы и какие именно специалисты Вам нужны. Вы разберетесь, как предотвращать воровство и контролировать расходы.
Итак, вернемся к расчетам.
Предположим, Вы участвуете в выборах, чтобы победить (другие цели здесь не рассматриваем) и в Вашем округе 10 000 избирателей.
- Вам нужно определить, сколько избирателей придет на участки в день голосования. Предположим, явка составит 50% = 5000 человек придет на выборы и примет участие в голосовании.
- Предположим, что у Вас только один соперник. Тогда для победы Вам нужно получить 50%+1 голос ЗА – это означает, что за Вас должны поставить галочки 2 501 человек.
Если же конкурентов у Вас будет больше, тогда Вам достаточно получить 40% голосов ЗА, а может быть даже 30%. 30% - это 1500 человек.
Теперь откройте свою телефонную книжку, посмотрите количество контактов.
Возможно у Вас есть как раз 2501 знакомый, который прописан в Вашем избирательном округе. Тогда стоимость Вашей избирательной кампании будет равна стоимости телефонных звонков друзьям, их родственникам и знакомым, прибавьте к этому чаепития, расходы на транспорт, связь и наблюдение в день голосования. Вот и более точная, но не окончательная цена.
Если же в Вашей телефонной книжке 100 знакомых, и только 15 – Ваши избиратели (прописаны в округе), то цена будет иной. Вам нужно будет подсчитать, сколько стоит сагитировать и убедить 2501 – 15 = 2486 избирателей.
Очевидно, что кому-то Вы просто нравитесь, и они готовы Вас поддержать – это человек 100. А завоевание любви остальных потребует времени и денег.
На что уйдут Ваши деньги:
А) Заработная плата агитаторам. Предположим, 1 Ваш агитатор сагитирует 50 человек, Вы должны будете заплатить ему чуть выше среднемесячной зарплаты в регионе или за каждого сагитированного избирателя. Математика проста – рассчитайте количество агитаторов и умножьте на зарплату. Не забудьте о премиях.
Б) Агитационная продукция: Газета, брэндированые палатки, листовки, календарики, билборды (если очень хочется увидеть свое лицо на улицах города), сувениры. Узнайте стоимость полиграфии и сувенирной продукции.
В) Публикации в местных СМИ или даже размещение на ТВ. Узнайте стоимость полосы и минуты эфирного времени.
Г) Мероприятия (встречи с избирателями, концерты).
Д) Работа членов избирательных комиссий.
Е) Работа наблюдателей в день голосования + питание + мобильная связь.
Ж) Хозяйственные расходы: аренда, оргтехника, канцелярия, транспорт, связь.
З) Услуги (оплата работы избирательного штаба, юристов, политтехнологов, дизайнера, журналиста, помощников и др.).
И) Прочие расходы.
Ниже приведены ориентировочные таблицы, заполнив которые, Вы получите более полную картину по стоимости Вашей избирательной кампании.
Таблица расходов на ведение предвыборной кампании кандидата
(примерный расчет расходов)
Статья расходов |
Расчеты |
Стоимость |
Избирательный залог |
В зависимости от вида выборов(местные,общенациональные) |
|
Базовое социологическое исследование |
|
|
Разработка стратегического плана кампании |
|
|
Медиа планирование |
3% рекламного бюджета |
|
Разработка сценариев этапной презентации имиджа |
|
|
Разработка слогана и лозунгов кампании |
|
|
Разработка текста биографической листовки |
|
|
Разработка текста программной листовки |
|
|
Тиражирование программной листовки |
Тираж + услуги типографии |
|
Тиражирование биографической листовки |
Тираж + услуги типографии |
|
Разработка текстов для газетных публикаций |
|
|
Разработка макета Газеты |
|
|
Тиражирование Газеты |
Тираж + услуги типографии |
|
Публикация статьи |
|
|
Разработка и запись имиджевого видеоклипа |
(__ сек)
|
|
Прокат имиджевого видеоклипа на местных каналах |
$___ в сек. х 20 сек. x 3 раза в день х 30 дн.
|
|
Разработка и запись позиционирующих аудиоспотов |
|
|
Прокат аудиоспотов на местных радиостанциях
|
|
|
Разработка плаката формата А2 –А3 |
|
|
Тиражирование плаката формата А2-А3 |
Тираж + услуги типографии |
|
Размещение плакатов |
Тираж + услуги типографии |
|
Изготовление сувенирной рекламной продукции |
( кепки,блокноты,ручки,пакеты, футболки) |
|
Разработка писем избирателям |
|
|
Рассылка писем избирателям |
|
|
Изготовление рекламного борда |
|
|
Размещение рекламного борда |
|
|
Участие в телепередаче |
|
|
Участие в радиопередаче |
|
|
Календари |
Карманные,. настольные |
|
Разработка компромата на основных соперников |
|
|
Рейтинговые социологические опросы |
|
|
Концерты с участием звезд эстрады |
|
|
Концерты с участием самодеятельных коллективов |
|
|
Оплата работы агитаторов |
$200 в мес. x ___ чел. х 3 мес. |
|
Оплата бригадиров |
$ 500 х ___ чел. х 3 мес. |
|
Оплата членам избирательных комисий |
$300 в мес. x ____ чел. х 1,5 мес. |
|
Оплата работы наблюдателей |
$100 в мес. x ___ чел. х 1 мес. |
|
Оплата работы финансового директора кампании |
$____ х 3 мес. |
|
Оплата работы юриста |
$____ х 3 мес. |
|
Оплата работы начальника штаба |
$___ х 4 мес. |
|
Оплата работы политтехнолога |
$____ х 4 мес. |
|
Оплата работы службы безопасности |
$____ х 3 мес. |
|
Аренда помещений |
|
|
Аренда транспорта с водителем и бензином |
$___ x __ машины x 3 мес. |
|
Накладные расходы |
|
|
Контрагитация |
|
|
Проведение митингов |
$____ х __кол-во. |
|
Прочие расходы |
|
|
Канцелярия |
|
|
При планировании бюджета предвыборной кампании политологи предлагают исходить из следующей структуры расходов:
Гонорар политконсультантам – оговаривается в каждом отдельном случае;
Орг.расходы – до 5% бюджета;
Расходы на избирательный штаб – до 10% бюджета;
Расходы на имиджмейкеров, креаторов, журналистов и т.д. – до 15% бюджета;
Расходы на полиграфию – до 10% бюджета;
Расходы на косвенную рекламу в СМИ – до 40% бюджета;
Расходы на прямую рекламу – до 30% бюджета;
Расходы на промоакции – до 10% бюджета;
Расходы на контрагитацию и спец. акции – до 15% бюджета;
Непредвиденные расходы – до 5% бюджета.
При этом такие расходы как аренда помещений, прямая реклама в СМИ, часть наружной рекламы, небольшие промоакции необходимо показать через избирательные фонды. В расходах на предвыборную кампанию наибольшую долю занимают затраты, связанные с рекламой, даже несмотря на то, что агитационная кампания на телерадиовещательных каналах и печатных СМИ начинается только за 30 дней до дня голосования.
Интересен также факт, что рекламные и PR-агентства устанавливают коэффициент на разработку и проведение политической рекламы, который колеблется от 20% до 200%. Расходы по отдельным статьям затрат предвыборных кампаний требуют дополнительных комментариев.
Расценки на проведение социологических опросов стартуют от 6 000$ и зависят от количества респондентов и вопросов в анкете. Необходимо отметить, что данные расценки подходят, скорее, для начинающих социологических компаний, работающих в регионах. Ведущие социологические компании работают по значительно более высоким расценкам.
Оплата услуг массовки при проведении митинга
Характер участия |
Примерная стоимость участия (дол. США) за 1 час |
Количество человек |
Рядовые активисты |
4-6 |
|
Агитаторы, активисты с плакатами,флагами |
6-10 |
|
Активные выступающие |
10-20 |
|
Специалисты по работе с массовкой |
50-70 |
|
Печать и тираж плакатов |
100-200 |
|
Теперь сложите расходы и получите предварительную стоимость.
Возможно, Вы уложитесь в бюджет без непредвиденных расходов. Тем более, если у Вас не будет серьезных оппонентов.
В среднем, цена одного голоса избирателя на выборах в Верховную Раду стартует от 40-50$. На выборах в местные советы – от 20 -40$.
Опять же подчеркнем, что цена зависит от тех ресурсов, которыми обладает кандидат на старте кампании.
Даже если результаты кажутся предопределенными, чаще всего конкуренция есть, и она существенно влияет на стоимость. Не хочется никого огорчать, но когда участников выборов больше, чем двое, стоимость Вашей избирательной кампании может вырасти в 3 - 5, а то и в 10 раз. Более того, получить поддержку 1500 избирателей бывает гораздо сложнее, чем 2501 избирателя, если у Вас есть сильные оппоненты.
Пример:
Один Ваш соперник – директор школы. Директор школы, как правило, человек влиятельный и уважаемый. Иногда директору школы достаточно авторитетно попросить поддержки у учителей и родителей. Не секрет, что учителя в школах обычно являются членами избирательных комиссий. В школе может быть 500 учеников, а может быть больше А родителей бывает двое – мама и папа, или мама и бабушка и т.д. Чем не гарантированные голоса?
Второй Ваш соперник – директор предприятия, у которого работает 1000 человек, и сотрудники в кризис не хотят потерять работу. Конечно, к работающим могут присоединиться члены семей и также поддержать руководителя. Искренне поддержать, потому что они рассчитывают - у предприятия появятся новые возможности, если руководитель станет депутатом.
Третий Ваш соперник – известный в районе оппозиционер, борец за права. Поддержать которого готов партийный оппозиционный актив, а также те, чьи права он защитил или пообещает защитить в будущем. К тому же оказывается, что он объединяет вокруг себя весь протестный электорат, заручившись поддержкой других оппозиционных партий.
Четвертый Ваш соперник – действующий депутат. Власть его хоть и не поддерживает, но он вел работу в округе, к тому же у него есть деньги, потому что он землевладелец . А деньги избирателям всегда нужны, возможно в форме детских площадок или продуктовых наборов, а кому-то и наличные пригодятся.
Есть еще несколько кандидатов от партий с невнятным рейтингом, и парочка неопознанных кандидатов, которые идут на выборы «техническими кандидатами». Какие-то голоса точно заберут.
В дополнение ко всему есть органы власти. У них свои виды на победу. Глава формально выдерживает нейтралитет, деньги понемногу берет у депутата, а по факту помогает директору школы. Пара заместителей - не возражают, чтобы победил директор предприятия. Все-таки их супруги или дети являются партнерами или еще как-то связаны с производством.
В такой ситуации начинать Вашу кампанию нужно заранее и за столом переговоров.
Что из этого следует?
Вам потребуется стратегия избирательной кампании и серьезная консультационная поддержка. Потому что борьба с большими деньгами и против мощного человеческого ресурса требует продуманных действий и существенных затрат.
Вы можете запланировать зарплату агитаторам 5000 грн., а ее «перебьют» цифрой в 2 раза большей или пообещают, если люди будут на Вас работать –их уволят.
В этом случае Вам придется потратиться на разработку организационных схем, на качественную агитационную продукцию с идеей (а не за все хорошее, против всего плохого) и продуманные мероприятия, на премирование, возможно, на привлечение технических кандидатов, на контрпропаганду, на мобилизацию в День голосования и т.д.
В этом случае Вы не сможете рассчитать бюджет в среднем. Потребуется поиск дополнительных источников финансирования, использование финансовых схем, а это означает составление подробной сметы с детализацией расходов и траншей, расчетами по штабам, а также четкое, еженедельное планирование и отчетность. Стоимость избирательной кампании может оказаться существенно выше.
А теперь делаем Выводы:
- Оцените свои ресурсы - сколько людей Вы можете привести на избирательные участки бесплатно. Соотнесите с тем, сколько избирателей нужно привести на участки для победы. Помните, человек должен отложить все дела и в свой выходной день (возможно в непогоду), выйти из дома, найти свой участок, дойти до него и поставить галочку напротив Вашей фамилии. Если таких людей мало, то стоимость Вашей кампании будет в разы выше.
- Оцените ресурсы оппонентов и свои возможности противостоять этим ресурсам. Главные ресурсы – время, люди, деньги. Недостаток времени конвертируется в неожиданные и непредсказуемые для оппонентов действия. Это требует высокого уровня креатива.
Если у оппонента в 2 раза больше людей, значит, Вам придется или найти столько же людей, или сократить количество сторонников оппонента, или подтолкнуть оппонента к тому, чтобы он отказался от своих людей и т.д.
Если у оппонента в 2 раза больше финансов, то Вам придется думать, как завладеть другим ресурсом, или как лишить оппонента денег, как заставить оппонента отдать часть денег и параллельно искать деньги самому.
- Ваш дополнительный ресурс – личный авторитет. Если Вы живете в городе или районе, где все друг друга знают. Инвестируйте в него задолго до выборов. Агитация во время избирательной кампании поможет Вам раскрыть Ваши лучшие черты, но сердца завоевать сможете только Вы сами. Выстраивайте доброжелательные личные отношения с людьми. Это компенсирует часть материальных затрат.
- Оптимизировать бюджетные расходы можно оптимизируя отношения с оппонентами. Работайте над тем, чтобы исключить оппонентов из игры до выборов. Не получается, - договаривайтесь. Не получается договориться, - нападайте (не обязательно делать это самим) – провоцируйте, создавайте трудности, выматывайте ресурсы. Опасаетесь нападать, - блокируйте.
- Вы всегда можете обратиться за помощью к профессионалам. «Скупой платит дважды». Вы можете экономить на чем угодно, только никогда Не экономьте на мозгах!
Команда ВИП-кухни с радостью разделит с Вами все «тяготы» избирательного процесса, а также обязательно поднимет вместе с Вами бокал за Вашу победу в конце избирательной гонки. С ВИП-кухней не страшно- с ВИП-кухней надежно!