Всеукраинский Институт Политической кухни

Начинающим политикам, которые решили принять участие в избирательной кампании, тем, кто пока сомневается, участвовать в выборах или нет, но хочет рассчитать свои силы до того, как включиться в борьбу, кандидатам, участвующим в выборах, партийным руководителям и просто любознательным посвящается:

 

      Перед началом любой избирательной кампании у многих участников этого процесса и просто у  интересующихся политикой возникает  важный вопрос: А  сколько  стоят выборы или сколько мне будет стоить депутатский мандат?

     Команда ВИП-кухни попробует ответить на этот интересный и почти всегда «покрытый тайной» вопрос.

Сразу обозначим, что ни одна из партий и ни один из действующих депутатов не скажет  Вам правду, сколько денег потрачено на свою избирательную кампанию!

    Официальные данные, которыми владеет Центральная Избирательная Комиссия  или  которые озвучивают СМИ – это всего лишь только 20-30% от  всего количества потраченных на избирательную кампанию финансов. Почему же так, спросите Вы? Ответ прост.

    Львиную долю любого бюджета избирательной кампании занимает оплата работы человеческого ресурса и медиа кампания: агитаторов, членов избирательных комиссий, избирательного штаба, политтехнологов, подкуп избирателей и т.д. Естественно, что эти затраты никак не проходят через избирательный фонд кандидата или партии. Медиа кампания обычно проводится 50 на 50 или 60 на 40.

50% официально оплачивается из избирательного фонда, а 50% черным налом. Никто из участников процесса выборов не ведет свою избирательную кампанию на 100% через избирательный фонд, как это должно быть, согласно прописанных норм в Законах про Выборы.

Но вернемся к вопросу – как посчитать стоимость избирательной кампании?

 Сложность определения цены связана с тем, что любая избирательная кампания – это проект. А стоимость любого проекта зависит от ответов на следующие вопросы:

 

 1.Сколько времени будет длиться избирательная кампания?

 2.Сколько избирателей в Вашем округе?

 3. Какой размер территории округа?

 4.Какая будет приблизительная явка в день выборов?

 5.Какой уровень доходов Ваших избирателей?

 6.Будут ли у Вас серьезные соперники и сколько их будет?

 7.Будет ли у Вас предвыборный проект, или Вы включитесь в борьбу с официального объявления избирательной кампании?

 8.Есть ли у Вас достаточное количество людей, которые готовы бесплатно агитировать в Вашу пользу?

 

 Принимая в расчет эти и другие факторы - Вы сможете составить предварительный бюджет Вашей избирательной кампании.

 Если составление бюджета покажется для Вас сложным то команда ВИП-кухни с радостью проконсультирует Вас и составит  подробный бюджет по интересующей Вас избирательной кампании. Наша консультация позволит Вам понять:

 

А ) Сколько стоит Ваша избирательная кампания. Вы получите предварительную смету на выборы, в которой будут представлены все статьи расходов.

 

Б) Мы предоставим Вам пояснения по смете, на чем можно сэкономить, какие затраты могут увеличиться. Эта смета поможет Вам в любых переговорах при подборе команды. Мы подскажем Вам, сколько людей нужно будет для работы и какие именно специалисты Вам нужны. Вы разберетесь, как предотвращать воровство и контролировать расходы.

 

Итак, вернемся к расчетам.

Предположим, Вы участвуете в выборах, чтобы победить (другие цели здесь не рассматриваем) и в Вашем округе 10 000 избирателей.

1. Вам нужно определить, сколько избирателей придет на участки в день голосования. Предположим, явка составит 50% = 5000 человек придет на выборы и примет участие в голосовании.
2. Предположим, что у Вас только один соперник. Тогда для победы Вам нужно получить 50%+1 голос ЗА – это означает, что за Вас должны поставить галочки 2 501 человек.

   Если же конкурентов у Вас будет больше, тогда Вам достаточно получить 40% голосов ЗА, а может быть даже 30%.  30% - это 1500 человек.

   Теперь откройте свою телефонную книжку, посмотрите количество контактов.

Возможно у Вас есть как раз 2501 знакомый, который прописан в Вашем избирательном округе. Тогда стоимость Вашей избирательной кампании будет равна стоимости телефонных звонков друзьям, их родственникам и знакомым, прибавьте к этому чаепития, расходы на транспорт, связь и наблюдение в день голосования. Вот и более точная, но не окончательная цена.

Если же в Вашей телефонной книжке 100 знакомых, и только 15 – Ваши избиратели (прописаны в округе), то цена будет иной. Вам нужно будет подсчитать, сколько стоит сагитировать и убедить 2501 – 15 = 2486 избирателей.

Очевидно, что кому-то Вы просто нравитесь, и они готовы Вас поддержать – это человек 100. А завоевание любви остальных потребует времени и денег.

На что уйдут Ваши деньги:

 

А) Заработная плата агитаторам. Предположим, 1 Ваш агитатор сагитирует 50 человек, Вы должны будете заплатить ему чуть выше среднемесячной зарплаты в регионе или за каждого сагитированного избирателя. Математика проста – рассчитайте количество агитаторов и умножьте на зарплату. Не забудьте о премиях.

 

Б) Агитационная продукция: Газета, брэндированые палатки, листовки, календарики, билборды (если очень хочется увидеть свое лицо на улицах города), сувениры. Узнайте стоимость полиграфии и сувенирной продукции.

 

В) Публикации в местных СМИ или даже размещение на ТВ. Узнайте стоимость полосы и минуты эфирного времени.

 

Г) Мероприятия (встречи с избирателями, концерты).

 

Д) Работа членов избирательных комиссий.

 

 Е) Работа наблюдателей в день голосования + питание + мобильная связь.

 

 Ж) Хозяйственные расходы: аренда, оргтехника, канцелярия, транспорт, связь.

 

 З) Услуги (оплата работы избирательного штаба, юристов, политтехнологов, дизайнера, журналиста, помощников и др.).

 

 И) Прочие расходы.

 

Ниже приведены ориентировочные таблицы, заполнив которые, Вы получите более полную картину по стоимости Вашей избирательной кампании.

 

Таблица расходов на ведение предвыборной кампании кандидата

(примерный расчет  расходов)

Статья расходов	Расчеты	Стоимость
Избирательный залог	В зависимости от вида выборов(местные,общенациональные)
Базовое социологическое исследование
Разработка стратегического плана кампании
Медиа планирование	3% рекламного бюджета
Разработка сценариев этапной презентации имиджа
Разработка слогана и лозунгов кампании
Разработка текста биографической листовки
Разработка текста программной листовки
Тиражирование программной листовки	Тираж + услуги типографии
Тиражирование  биографической листовки	Тираж + услуги типографии
Разработка текстов для газетных публикаций
Разработка макета  Газеты
Тиражирование Газеты	Тираж + услуги типографии
Публикация статьи
Разработка и запись имиджевого видеоклипа	(__ сек)
Прокат имиджевого видеоклипа на местных каналах	$___ в сек. х 20 сек. x 3 раза в день х 30 дн.
Разработка и запись позиционирующих аудиоспотов
Прокат аудиоспотов на местных радиостанциях
Разработка плаката формата А2 –А3
Тиражирование плаката формата А2-А3	Тираж + услуги типографии
Размещение плакатов	Тираж + услуги типографии
Изготовление сувенирной рекламной продукции	( кепки,блокноты,ручки,пакеты, футболки)
Разработка писем избирателям
Рассылка писем избирателям
Изготовление рекламного борда
Размещение рекламного борда
Участие в телепередаче
Участие в радиопередаче
Календари	Карманные,. настольные
Разработка компромата на основных соперников
Рейтинговые социологические опросы
Концерты с участием звезд эстрады
Концерты с участием самодеятельных коллективов
Оплата работы агитаторов	$200 в мес. x ___ чел. х 3 мес.
Оплата бригадиров	$ 500 х ___ чел. х 3 мес.
Оплата членам избирательных комисий	$300 в мес. x ____ чел. х 1,5 мес.
Оплата работы наблюдателей	$100 в мес. x ___ чел. х 1 мес.
Оплата работы финансового директора кампании	$____ х 3 мес.
Оплата работы юриста	$____ х 3 мес.
Оплата работы начальника штаба	$___  х 4 мес.
Оплата работы политтехнолога	$____ х 4 мес.
Оплата работы службы безопасности	$____ х 3 мес.
Аренда помещений
Аренда транспорта с водителем и бензином	$___ x __ машины x 3 мес.
Накладные расходы
Контрагитация
Проведение митингов	$____ х __кол-во.
Прочие расходы
Канцелярия

 

При планировании бюджета предвыборной кампании политологи предлагают исходить из следующей структуры расходов:

 Гонорар политконсультантам – оговаривается в каждом отдельном случае;

 Орг.расходы – до 5% бюджета;

 Расходы на избирательный штаб – до 10% бюджета;

 Расходы на имиджмейкеров, креаторов, журналистов и т.д. – до 15% бюджета;

 Расходы на полиграфию – до 10% бюджета;

 Расходы на косвенную рекламу в СМИ – до 40% бюджета;

 Расходы на прямую рекламу – до 30% бюджета;

 Расходы на промоакции – до 10% бюджета;

 Расходы на контрагитацию и спец. акции – до 15% бюджета;

 Непредвиденные расходы – до 5% бюджета.

    При этом такие расходы как аренда помещений, прямая реклама в СМИ, часть наружной рекламы, небольшие промоакции необходимо показать через избирательные фонды. В расходах на предвыборную кампанию наибольшую долю занимают затраты, связанные с рекламой, даже несмотря на то, что агитационная кампания на телерадиовещательных каналах и печатных СМИ начинается только за 30 дней до дня голосования.

   Интересен также факт, что рекламные и PR-агентства устанавливают коэффициент на разработку и проведение политической рекламы, который колеблется от 20% до 200%. Расходы по отдельным статьям затрат предвыборных кампаний требуют дополнительных комментариев.

   Расценки на проведение социологических опросов стартуют от 6 000$ и зависят от количества респондентов и вопросов в анкете. Необходимо отметить, что данные расценки подходят, скорее, для начинающих социологических компаний, работающих в регионах. Ведущие социологические компании работают по значительно более высоким расценкам.

Оплата услуг массовки при проведении митинга

Характер участия	Примерная стоимость участия (дол. США) за 1 час	Количество человек
Рядовые активисты	4-6
Агитаторы, активисты с плакатами,флагами	6-10
Активные выступающие	10-20
Специалисты по работе с массовкой	50-70
Печать и тираж плакатов	100-200

 

Теперь сложите расходы и получите предварительную стоимость.

Возможно, Вы уложитесь в бюджет без непредвиденных расходов. Тем более, если у Вас не будет серьезных оппонентов.

В среднем, цена одного голоса  избирателя на выборах в Верховную Раду стартует от 40-50$. На выборах в местные советы –  от 20 -40$.

Опять же подчеркнем, что цена зависит от тех ресурсов, которыми обладает кандидат на старте кампании.

Даже если результаты кажутся предопределенными, чаще всего конкуренция есть, и она существенно влияет на стоимость. Не хочется никого огорчать, но когда участников выборов больше, чем двое, стоимость Вашей избирательной кампании может вырасти в 3 - 5, а то и в 10 раз. Более того, получить поддержку 1500 избирателей бывает гораздо сложнее, чем 2501 избирателя, если у Вас есть сильные оппоненты.

Пример:

Один Ваш соперник – директор школы. Директор школы, как правило, человек влиятельный и уважаемый. Иногда директору школы достаточно авторитетно попросить поддержки у учителей и родителей. Не секрет, что учителя в школах обычно являются членами избирательных комиссий. В школе может быть 500 учеников, а может быть больше   А родителей бывает двое – мама и папа, или мама и бабушка и т.д. Чем не гарантированные голоса?

Второй Ваш соперник – директор предприятия, у которого работает 1000 человек, и сотрудники в кризис не хотят потерять работу. Конечно, к работающим могут присоединиться члены семей  и также поддержать руководителя. Искренне поддержать, потому что они рассчитывают - у предприятия появятся новые возможности, если руководитель станет депутатом.

Третий Ваш соперник – известный в районе оппозиционер, борец за права. Поддержать которого готов партийный оппозиционный актив, а также те, чьи права он защитил или пообещает защитить в будущем. К тому же оказывается, что он объединяет вокруг себя весь протестный электорат, заручившись поддержкой других оппозиционных партий.

Четвертый Ваш соперник – действующий депутат. Власть его хоть и не поддерживает, но он вел работу в округе, к тому же у него есть деньги, потому что он землевладелец . А деньги избирателям всегда нужны, возможно в форме детских площадок или продуктовых наборов, а кому-то и наличные пригодятся.

Есть еще несколько кандидатов от партий с невнятным рейтингом, и парочка неопознанных кандидатов, которые идут на выборы «техническими кандидатами». Какие-то голоса точно заберут.

В дополнение ко всему есть органы власти. У них свои виды на победу. Глава формально выдерживает нейтралитет, деньги понемногу берет у депутата, а по факту помогает директору школы. Пара заместителей - не возражают, чтобы победил директор предприятия. Все-таки их супруги или дети являются партнерами или еще как-то связаны с производством.

В такой ситуации начинать Вашу кампанию нужно заранее и за столом переговоров.

Что из этого следует?

Вам потребуется стратегия избирательной кампании  и серьезная консультационная поддержка. Потому что борьба с большими деньгами и против мощного человеческого ресурса требует продуманных действий и существенных затрат.

Вы можете запланировать зарплату агитаторам 5000 грн., а ее «перебьют» цифрой в 2 раза большей или пообещают, если люди будут на Вас работать –их уволят.

В этом случае Вам придется потратиться на разработку организационных схем, на качественную агитационную продукцию с идеей (а не за все хорошее, против всего плохого) и продуманные мероприятия, на премирование, возможно, на привлечение технических кандидатов, на контрпропаганду, на мобилизацию в День голосования и т.д.

В этом случае Вы не сможете рассчитать бюджет  в среднем. Потребуется поиск дополнительных источников финансирования, использование финансовых схем, а это означает составление подробной сметы с детализацией расходов и траншей, расчетами по штабам, а также четкое, еженедельное планирование и отчетность. Стоимость избирательной кампании может оказаться существенно выше.

А теперь делаем Выводы:

1. Оцените свои ресурсы - сколько людей Вы можете привести на избирательные участки бесплатно. Соотнесите с тем, сколько избирателей нужно привести на участки для победы. Помните, человек должен отложить все дела и в свой выходной день (возможно в непогоду), выйти из дома, найти свой участок, дойти до него и поставить галочку напротив Вашей фамилии. Если таких людей мало, то стоимость Вашей кампании будет в разы выше.
2. Оцените ресурсы оппонентов и свои возможности противостоять этим ресурсам. Главные ресурсы – время, люди, деньги. Недостаток времени конвертируется в неожиданные и непредсказуемые для оппонентов действия. Это требует высокого уровня креатива.

Если у оппонента в 2 раза больше людей, значит, Вам придется или найти столько же людей, или сократить количество сторонников оппонента, или подтолкнуть оппонента к тому, чтобы он отказался от своих людей и т.д.

Если у оппонента в 2 раза больше финансов, то Вам придется думать, как завладеть другим ресурсом, или как лишить оппонента денег, как заставить оппонента отдать часть денег и параллельно искать деньги самому.

3. Ваш дополнительный ресурс – личный авторитет. Если Вы живете в городе или районе, где все друг друга знают. Инвестируйте в него задолго до выборов. Агитация во время избирательной кампании поможет Вам раскрыть Ваши лучшие черты, но сердца завоевать сможете только Вы сами. Выстраивайте доброжелательные личные отношения с людьми. Это компенсирует часть материальных затрат.
4. Оптимизировать бюджетные расходы можно оптимизируя отношения с оппонентами. Работайте над тем, чтобы исключить оппонентов из игры до выборов. Не получается, - договаривайтесь. Не получается договориться, - нападайте (не обязательно делать это самим) – провоцируйте, создавайте трудности, выматывайте ресурсы. Опасаетесь нападать, - блокируйте.
5. Вы всегда можете обратиться за помощью к профессионалам. «Скупой платит дважды». Вы можете экономить на чем угодно, только никогда Не экономьте на мозгах!

Команда ВИП-кухни  с радостью разделит с Вами все «тяготы» избирательного процесса,  а также обязательно поднимет вместе с Вами бокал за  Вашу победу в конце избирательной гонки. С ВИП-кухней не страшно- с ВИП-кухней надежно!